4,山東港口的改革解法" /> 4,山東港口的改革解法" />
1+1+1+1=?
在數(shù)學(xué)計算中,答案顯而易見,但在改革實踐中,結(jié)果卻可能大相徑庭。
1+1+1+1不僅可以大于“4”,還能是“N”,是在加法的基礎(chǔ)上,像“端口”一樣連接、衍生出比“4”更多的碩果。這是五年來山東省港口集團給出的答案。成立五年來,山東港口通過一體化改革快速破題、加快實施,蹚出了一條守正創(chuàng)新的改革之路。
“從‘物理整合’走向‘化學(xué)融合’,改革是加速器。在這一過程中,我們的發(fā)展路徑更加明晰,構(gòu)建了‘1+4+12+N’發(fā)展架構(gòu),在一步步轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。當前我們準確把握趨勢變化,重新定義港口,作出了‘打造依托港口的世界一流供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系’的戰(zhàn)略部署。我們將繼續(xù)以改革探尋轉(zhuǎn)型發(fā)展最優(yōu)解。”山東省港口集團董事長霍高原說。
從“針鋒相對”到“化學(xué)融合”
靠改革實現(xiàn)“1+1+1+1>4”,并非坦途。
曾經(jīng)“針鋒相對”的競爭者,如何變?yōu)椤懊\與共”的一家人?一體化改革實施初期,擔(dān)憂,甚至質(zhì)疑、反對的聲音不在少數(shù)。
整合前,山東不僅有青島港、煙臺港、日照港3個吞吐量超4億噸的大港,還遍布26個大大小小的港口?!盁o序競爭”“重復(fù)投資”“單純追求吞吐量增長”等問題制約著港口作用的發(fā)揮。
山東港口日照港集裝箱分公司市場開發(fā)部副經(jīng)理康云鵬回憶說,青島港與日照港距離相近,功能相似,貨源腹地重疊,不可避免形成了競爭關(guān)系。日照港曾經(jīng)專門成立外貿(mào)船公司運營東南亞航線,當時就是要與青島港比,不僅價格要更低,還要增加航線密度和運力。
這樣的“較勁”,更多時候帶來的是“兩敗俱傷”。
2018年3月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào),“要加快建設(shè)世界一流的海洋港口”,為山東的港口建設(shè)發(fā)展指明了方向。省委、省政府隨即作出沿海港口一體化改革的部署。2019年8月6日,山東省港口集團在青島掛牌成立,將7市港口、17個港區(qū)人財物徹底整合,實現(xiàn)港口規(guī)劃“一盤棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源開發(fā)“一張圖”,按照整合、融合、耦合“三合”發(fā)展?jié)u次升級。
要想“1+1+1+1>4”,就要在利益調(diào)整中實現(xiàn)共贏??翟迄i介紹,山東港口實施集裝箱一體化運營后,通過統(tǒng)籌謀劃,青島港、日照港之間不斷開通、增密青日支線,實現(xiàn)資源共享,減少同質(zhì)化競爭。改革前,日照港僅有集裝箱外貿(mào)航線6條,而2023年,日照港就新增了26條集裝箱外貿(mào)航線。
“目前,山東港口四大港口集團握指成拳,已形成以青島港為龍頭,日照港、煙臺港為兩翼,渤海灣港為延展的一體化、國際化發(fā)展格局。“改革從‘物理整合’走向‘化學(xué)融合’,融為一體、合而為一成為推動發(fā)展的最強動力?!被舾咴f。
隨著改革走向深水區(qū),“向何處去”事關(guān)山東港口的未來。不唯吞吐量,發(fā)力新興業(yè)務(wù)板塊成為一項重要抉擇。
整合前,各港口分別獨立運營著航運、物流、貿(mào)易等業(yè)務(wù),各自為戰(zhàn),難成規(guī)模。近年來,山東港口對各港口獨立運營的100多個業(yè)務(wù)單元進行再整合,組建了投控、物流、航運、貿(mào)易等12個板塊集團,推動“碼頭+物流+金融+貿(mào)易+航運”協(xié)同、“港口+政府+海關(guān)+鐵路+企業(yè)”聯(lián)動,現(xiàn)代航運綜合服務(wù)能力加快提升。
“航運集團成立前,各家港口都經(jīng)營自己的船公司,但都不成規(guī)模,主要喂給自家港口,節(jié)省裝卸費,生存得并不好?!鄙綎|港口航運集團總經(jīng)濟師姜雪花介紹,為實現(xiàn)山東港口航運資源一體化,航運集團成立后,決心要推進各家船公司產(chǎn)權(quán)整合,盤活資源。
整合之初,航運集團底子薄、基礎(chǔ)差、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一。“有句話叫‘船再大也要靠碼頭’。改革過程中,四大港口集團從費率優(yōu)惠、直靠、貨源開發(fā)、人才等方面與我們協(xié)同合作,共謀發(fā)展,奠定了航運板塊做大的基礎(chǔ)。”姜雪花說。
逐漸成長的航運集團也積極反哺各港口。現(xiàn)在,每天60余艘船舶穿行于眾多港口,拉動山東港口吞吐量不斷攀升?!吧礁劭炀€”以航線多、網(wǎng)絡(luò)密、班期穩(wěn)的優(yōu)勢,為各港口提供海運保障。山東港口“港大航小、港強航弱”的短板正在快速補齊、拉長。
“傳統(tǒng)主業(yè)與新興主業(yè)互為支撐,港口與板塊協(xié)同共進,賦予新興業(yè)務(wù)板塊跨越發(fā)展的力量。如今,山東港口新興業(yè)務(wù)的‘生力軍’作用凸顯,對山東港口的利潤貢獻度達到32.5%,營業(yè)收入占比達到79.5%。”霍高原說。
當好關(guān)鍵“棋眼” 服務(wù)國家戰(zhàn)略
不久前,一列滿載貨物的集裝箱班列,從寧夏銀川啟程,駛向山東港口青島港,抵港后再發(fā)往哥倫比亞、土耳其以及中國廣東、福建等地。集裝箱班列由內(nèi)陸通達海外,大大便利了企業(yè)出海。
“銀川—青島港圖定班列,從銀川南始發(fā),終到黃島港或膠州站,全程運行時間34小時43分鐘,比原有模式縮短20小時左右,全程物流運費也下降了30%?!鄙綎|港口物流集團寧夏區(qū)域負責(zé)人高京力介紹,2023年7月開通“寧夏銀川—山東港口青島港”海鐵聯(lián)運班列以來,吸引了眾多周邊企業(yè)。
作為黃河流域唯一出??冢綎|港口東聯(lián)日韓、西接“一帶一路”,地處國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點,在統(tǒng)籌國內(nèi)國際“兩個市場”“兩種資源”中,發(fā)揮著樞紐功能和平臺作用。著眼國家所需、山東所盼、港口所能,山東加快推動沿黃陸海大通道建設(shè),深度融入和服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略。
在黃河流域重要節(jié)點城市,山東港口開通海鐵聯(lián)運班列近90條,建設(shè)內(nèi)陸港40余個,把“出??凇卑岬狡髽I(yè)“家門口”。目前,山東港口80%以上貨物吞吐量來自沿黃九省區(qū),河南、陜西等省份65%以上的出口集裝箱貨物選擇從青島港裝船出海。按照規(guī)劃,到2027年,山東港口內(nèi)陸港將達到60個,海鐵聯(lián)運集裝箱達到500萬標箱。
港口是國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵“棋眼”,也是山東改革發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。
“山東省級乃至各市均沒有港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃,這就是未來發(fā)展的潛力?!?020年,霍高原就曾表達山東港口賦能城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。
近日,在日照港西6號泊位,遠道而來的貨船??吭?0萬噸級糧食專用泊位,國內(nèi)首臺全自動糧食卸船機接卸大豆上岸后,僅需6分鐘運輸便可以直達企業(yè)生產(chǎn)車間。在這里,糧油企業(yè)距糧食專用泊位僅500米。
“前港后廠”的模式,可以有效解決企業(yè)進口物流成本高的痛點,同時發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),形成業(yè)務(wù)規(guī)模。山東港口日照港裕廊公司副總經(jīng)理陳周表示,臨港糧油企業(yè)也進一步反哺日照港做大糧食業(yè)務(wù)規(guī)模和日照城市發(fā)展建設(shè)。8家糧油企業(yè)臨港建廠后,年產(chǎn)值超320億元,糧食進口量超過800萬噸,倉儲能力超過150萬噸,帶動日照市就業(yè)1400多人,推動當?shù)匚锪鬟\輸、船貨代理、貿(mào)易金融、設(shè)備維修等配套產(chǎn)業(yè)鏈不斷開拓豐富,助力日照市發(fā)展“千億級”糧油產(chǎn)業(yè)和日照港口型國家糧食物流核心樞紐建設(shè)。
“強港、興產(chǎn)、活城”,五年來,山東港口在港產(chǎn)城融合上不斷實現(xiàn)新突破:引入董家口礦石加工等一批高端臨港產(chǎn)業(yè),帶動港口產(chǎn)能8000萬噸以上;每年集中開工港產(chǎn)城融合發(fā)展項目,攜手開發(fā)臨港物流園和鏈式產(chǎn)業(yè)園,青島郵輪母港區(qū)、日照海龍灣、煙臺海上世界等一批港產(chǎn)城融合項目啟動落地;累計招商引資137.7億元,帶動就業(yè)8100余人,完成投資1878億元。
人人爭做奮斗者 奔騰新質(zhì)生產(chǎn)力
改革創(chuàng)新,關(guān)鍵在人。五年來,山東港口共征集員工合理化意見建議近13萬條,一大批“金點子”轉(zhuǎn)化成改革發(fā)展“金果子”?;舾咴f:“山東港口一體化改革五年來,變化最大的是人。6萬多名山東港口人都是新時代的奮斗者,他們中產(chǎn)生了‘連鋼創(chuàng)新團隊’等一大批優(yōu)秀創(chuàng)新團隊,獲得300多個省部級以上榮譽?!?/p>
“建軍大件”“杜勇精裝”“光海高效”等以職工命名的絕活、品牌讓人眼前一亮,經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能三大職業(yè)發(fā)展通道不斷拓寬,不同的員工有著不同的成才路徑。
去年年底,青島港自動化碼頭三期工程正式投產(chǎn)運營,該碼頭擁有六大自主突破、12項創(chuàng)新攻堅成果,從硬件到軟件、從裝置到系統(tǒng)均實現(xiàn)了“全國產(chǎn)、全自主”,我國在自動化碼頭建設(shè)領(lǐng)域有了完全自主可控的整套解決方案。今年,青島港自動化碼頭實現(xiàn)了每百米岸線年吞吐量達到32萬標準箱,裝卸效率十次刷新世界紀錄。
作為系統(tǒng)研發(fā)團隊的一員,90后劉耀徽參與了青島港全自動化集裝箱碼頭全部三期核心生產(chǎn)管控系統(tǒng)的設(shè)計和研發(fā),這些年,他與同事們破解了一個個行業(yè)“無解”的難題,實現(xiàn)了一個個“從0到1”的突破。
“曾有人問我,為什么不去互聯(lián)網(wǎng)大廠?”劉耀徽說,加入“連鋼創(chuàng)新團隊”后的短短數(shù)年,他們便攻克關(guān)鍵技術(shù),打造出了全世界最先進的自動化碼頭,讓中國人在港口領(lǐng)域掌握了話語權(quán),“這是一件非常有成就感、有自豪感的事!”
在“人人爭做奮斗者”的干事氛圍下,五年來山東港口錨定“智慧綠色”,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
如今,山東港口在智慧港口領(lǐng)域建立起了貨種門類全、自動化程度高的綜合優(yōu)勢:在煙臺港建成原油管道智腦系統(tǒng),在渤海灣港建成自動化門機,干散貨碼頭升級全流程自動化控制等技術(shù)實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先……
以打造全國首個“零碳”港口為目標,渤海灣港濰坊港區(qū)率先建設(shè)了四座總功率26.8兆瓦的風(fēng)機,每年可發(fā)電7000萬度,除保障港口碼頭自用約3500萬度外,余電還能上網(wǎng)實現(xiàn)效益。為充分消納風(fēng)力發(fā)電,濰坊港區(qū)還將探索綠電制氫、綠電海水淡化等項目,并全面推進電能替代。
“改革不斷走向深水區(qū),涉及的矛盾更深,遇到的阻力更大,推進的難度也更大,但改革絕不會止步。當前,山東港口正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,縱深推進世界級海洋港口群建設(shè)。6萬多山港人將再接再厲、繼續(xù)奮斗,奮力譜寫港口高質(zhì)量發(fā)展新篇章?!被舾咴硎尽?/p>