國際航運中心是一個不斷演進的概念，其內(nèi)涵從發(fā)達的航運產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)化的運輸機制，延伸到以金融、貿(mào)易、信息、法律等為標志的航運服務(wù)綜合資源配置功能，尤其是高端航運服務(wù)的興起顛覆了過去用吞吐量來衡量港口城市的評價體系。

　　自2014年起，新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告已經(jīng)連續(xù)11年發(fā)布，被譽為國際港航業(yè)的“風向標”和“晴雨表”。對比近幾年的評價結(jié)果，單論港口條件，青島在全球居于領(lǐng)先地位。但僅有超級大港還不是真正意義上的國際航運中心，對航運、貿(mào)易、金融等資源的配置能力才是衡量國際航運中心的主要指標。

　　從新加坡、倫敦、上海等城市的經(jīng)驗來看，建設(shè)國際航運中心軟硬件“雙輪驅(qū)動”是重中之重。青島要一手抓港口硬實力，一手抓航運軟實力，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，從物流港轉(zhuǎn)型為樞紐港、貿(mào)易港、金融港和數(shù)智港，從“數(shù)箱子”轉(zhuǎn)向“數(shù)單子”和“數(shù)票子”，占據(jù)價值鏈的更高端。

　　強化港口硬支撐

　　港航業(yè)有一句名言，噸位決定地位。作為全球貿(mào)易的核心樞紐，港口是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，貨物的大進大出給城市帶來源源不斷的物流、商流、人流、資金流、信息流，代表著國際航運中心的硬實力。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在全球35個國際化大都市中，有31個是以港興市發(fā)展起來的?？v觀國際航運中心排名前十城市，新加坡、倫敦、上海、香港、迪拜、鹿特丹等無不重視港口的建設(shè)和運營。

　　對于憑港而興的青島而言，港口更是建設(shè)國際航運中心最大的資源稟賦。2023年，青島港貨物吞吐量突破7億噸、集裝箱吞吐量突破3000萬標準箱，分別位居世界第四和第五。目前，青島港航線總數(shù)達到220多條，遍及全球180多個國家和地區(qū)的700多個港口，航線密度位居中國北方港口第一，海鐵聯(lián)運班列達83條，內(nèi)陸港達50個，海鐵聯(lián)運箱量連續(xù)九年位居全國之首。最新發(fā)布的《世界一流港口綜合評價報告（2024）》顯示，青島港在世界一流港口前列排名中再進位，位列第四。

　　上海國際航運研究中心學術(shù)委員會主任真虹如此評價：青島港行業(yè)認可度高、港口規(guī)模大、集疏運能力強、現(xiàn)代化規(guī)模高，服務(wù)效率有非常好的口碑，具備了推動建設(shè)國際航運中心的基本條件。

　　但是對標上海、新加坡等國際航運中心，青島仍需進一步強化港口的關(guān)鍵支撐作用。上海港正在擴建2.0版全自動化碼頭等重大港口建設(shè)項目，新加坡港提出2035年吞吐量達到6500萬標箱的宏偉目標，這些領(lǐng)先的國際航運中心在樞紐港建設(shè)上的“大手筆”，清晰表明“硬件”無論在任何時候，都是國際航運中心建設(shè)的“硬道理”。

　　也正因為如此，青島持續(xù)強化對港口硬件的投入。近期批復的《青島港總體規(guī)劃（2035年）》提出將青島港建成“世界一流強港、航運物流樞紐、區(qū)域經(jīng)濟引擎、魅力活力空間”的發(fā)展愿景，其中黃島、前灣、董家口作為重要港區(qū)，規(guī)劃綜合通過能力8.3億噸，較現(xiàn)有通過能力再翻一番。

　　前灣港區(qū)集裝箱升級改造工程、董家口港區(qū)第二座40萬噸礦石泊位工程、董家口至沂水新建鐵路工程、山東港口航運金融中心……正在進行的大規(guī)模港口擴建將為青島國際航運中心建設(shè)打開新空間。

　　破題高端航運服務(wù)

　　青島港是世界第五大港，也是中國第二大外貿(mào)口岸。但在最新的《新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告（2024）》中，青島連續(xù)第4年排在國際航運中心第15位。

　　這是因為，相較于港口吞吐量的強勢表現(xiàn)，青島在包括航運經(jīng)紀服務(wù)、航運經(jīng)營服務(wù)、海事法律服務(wù)、航運金融服務(wù)等在內(nèi)的航運服務(wù)“軟實力”上拖了后腿。相反的例子是倫敦，港口吞吐量早已掉出全球大港行列，但憑借一流的海事法律、船舶經(jīng)紀、船舶管理、航運金融保險等產(chǎn)業(yè)生態(tài)，依然牢牢占據(jù)第一梯隊。

　　如何快速提升高端航運服務(wù)的“軟實力”？考察十大國際航運中心會發(fā)現(xiàn)，發(fā)展階段、城市能級、外部環(huán)境的不同導致每個城市都有各自不同的路徑，進而形成自己鮮明的特色。對于青島而言，依托既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，沿著產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸商貿(mào)、金融、信息、法律等服務(wù)功能，當是破解“大港小航”局面的重要突破口。

　　以大宗商品貿(mào)易為例，山東港口年吞吐量突破17億噸，原油、鐵礦石、糧食等生產(chǎn)資料進口量全國領(lǐng)先，年進出口貨值達3.68萬億元，拉動外貿(mào)進出口額超2000億元。但具體交易結(jié)算散落在全國各地，青島占比不高。近來，依托山東港口貿(mào)易集團等載體，吸引英國石油、日本伊藤忠、托克集團落地合資公司，青島正把更多的交易結(jié)算留在本地，有效地促進了商品金融和流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　又比如，航運物流具有服務(wù)鏈條長、輻射范圍廣、帶動效應(yīng)強等特征，推動本土航運企業(yè)做大做強，可以進一步提升航運資源全球配置能力。青島已有4家從事船舶運輸、貨物代理、跨境供應(yīng)鏈等業(yè)務(wù)的上市公司，包括中創(chuàng)物流、海程邦達、洲際船務(wù)、樂艙物流。此外，運力總規(guī)模穩(wěn)居中國遠洋運輸企業(yè)第三位的山東海運總部位于青島，馬士基、地中海、中遠海運等國際船公司也在青島設(shè)立分支機構(gòu)。就在前不久，山東港口航運集團更名為山東遠洋，目前運營航線39條，經(jīng)營船舶60余艘，創(chuàng)造和衍生出船員派遣、保稅油加注、船舶管理、船舶經(jīng)紀等航運增值環(huán)節(jié)。

　　航運金融也是強化國際航運中心地位的重要動力，青島已經(jīng)實現(xiàn)多方面突破。港信期貨發(fā)揮港口的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、交割優(yōu)勢、供應(yīng)鏈金融優(yōu)勢和金融科技優(yōu)勢，服務(wù)超1600家客戶。國際能源交易中心發(fā)展油氣等能源產(chǎn)業(yè)期現(xiàn)交易市場，提升能源產(chǎn)品定價權(quán)、話語權(quán)。山東港口船舶交易平臺完成多筆船舶交易業(yè)務(wù)，發(fā)展成為全國第三、北方最大的船舶交易平臺，以及全國最大的工程船舶租賃、拖輪交易、港航廢舊物資處置平臺。

　　青島要繼續(xù)抓重點、固強項、補短板，引導功能性機構(gòu)和相關(guān)要素資源加速集聚，做大做強大宗商品貿(mào)易、航運物流、金融保險等業(yè)態(tài)。

　　搶抓“換道超車”新路徑

　　數(shù)字化、智能化、綠色化是全球港航業(yè)轉(zhuǎn)型的大勢所趨，也為青島建設(shè)國際航運中心提供了“換道超車”的新路徑。

　　挪威船級社與梅農(nóng)經(jīng)濟發(fā)布的《世界領(lǐng)先海事之都》研究報告，通過航運中心、海事金融與法律、海事技術(shù)、港口與物流、吸引力與競爭力等五大領(lǐng)域近70個指標評價世界海事城市，其中與數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型相關(guān)的指標權(quán)重越來越高。

　　《青島國際航運中心建設(shè)三年行動方案（2024-2026年）》明確提出，促進港航數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化“人工智能+智慧港口”示范應(yīng)用，開放40余個人工智能應(yīng)用場景。

　　在近期召開的山東港口港航口岸服務(wù)發(fā)展暨智能服務(wù)產(chǎn)品推介會上，青島港也透露未來發(fā)展的重要動向——在建成世界領(lǐng)先的全自動化碼頭的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，提速港口數(shù)智化轉(zhuǎn)型。其中，方舟TaaS大模型系列產(chǎn)品將陸續(xù)投入運營，拓寬人工智能在青島口岸服務(wù)上的應(yīng)用場景，實現(xiàn)口岸通關(guān)效率持續(xù)提升、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)升級、服務(wù)功能不斷延伸。

　　青島還加快智能船舶自動駕駛和船岸協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，推進智能船舶技術(shù)試驗驗證及應(yīng)用。由青島企業(yè)研發(fā)制造的我國首艘自主航行集裝箱商船“智飛”號，具備無人駕駛、遠程操控、自主航行三大功能，已連續(xù)運行兩年多時間，往返于青島港、日照港之間，標志著青島在船舶自主航行研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域走在全球前列。

　　作為口岸服務(wù)的一環(huán)，綠色能源加注能力的重要性亦日益凸顯，可以撬動綠色能源制備、綠色能源貿(mào)易、碳足跡管理等衍生業(yè)務(wù)。新加坡之所以多年來穩(wěn)居全球航運中心之首，領(lǐng)先的船舶燃油加注服務(wù)是加分項，亞歐航線集中了約85%的船用燃料需求，很多國際航行船舶都會舍近求遠繞道新加坡補油。隨著LNG、甲醇、氨等船用替代燃料按下發(fā)展“加速鍵”，綠色能源加注成為國際航運中心的必爭之地，有望顛覆傳統(tǒng)船用油供應(yīng)格局。

　　當前，青島港正在推進甲醇船舶加注設(shè)施改造，建立能碳管理數(shù)字平臺、智慧岸電服務(wù)平臺和船舶燃料供應(yīng)服務(wù)平臺，吸引國際船舶到港補給，進一步鞏固樞紐港的國際領(lǐng)先地位，以港口服務(wù)能級提升賦能青島國際航運中心建設(shè)。

來源：新華網(wǎng)