同志們：

今天我們組織各部門召開第三次聯(lián)席會議，主要是分析新形勢、探討新問題、提出新舉措、謀劃新發(fā)展，進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動我省經濟發(fā)展。這次會議非常必要，會上物流聯(lián)席會成員單位、有關市和重點企業(yè)代表都發(fā)了言，大家結合各自單位的實際情況，談現(xiàn)狀，找問題，出思路，共謀全省物流業(yè)的發(fā)展。下面我結合當前物流業(yè)發(fā)展形勢，講三點意見：

一、全省現(xiàn)代物流業(yè)平穩(wěn)向好發(fā)展

今年前三季度，我省物流總額135673.8億元，同比增長9.6%，增速同比回落3.2個百分點。前三季度物流業(yè)實現(xiàn)增加值2789.8億元，同比增長9.2%，占全省同期生產總值的6.5%，占第三產業(yè)增加值的比重為15.5%。主要體現(xiàn)在以下幾個特點：

（一）物流企業(yè)發(fā)展壯大，市場需求穩(wěn)定增長。目前，全省物流企業(yè)達到22000多家，其中重點物流企業(yè)836家，全省現(xiàn)運營物流園區(qū)339個。6家企業(yè)被評為全國物流行業(yè)先進集體，64家物流企業(yè)被評為"山東服務名牌"，一批專業(yè)化物流企業(yè)快速成長。全省85%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式分離外包物流服務，形成了多種兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式。商貿和農業(yè)物流規(guī)模不斷擴大。全省規(guī)模以上批發(fā)零售企業(yè)1.4萬個，連鎖總店139個，連鎖門店1.1萬余家，規(guī)模以上企業(yè)建設大型配送中心148個。以郵政物流為骨干企業(yè)，全省建立涉農服務網點10萬余家，全省農村建設標準農家店7.6萬處，覆蓋全省75%以上的行政村。物流供應鏈模式逐步形成，

（二 ）物流發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，基礎設施逐步完善。

隨著《"十二五"現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于促進物流業(yè)健康發(fā)展的意見》等政策措施的落實。今年還將出臺《山東省物流業(yè)轉型升級實施方案》，各部門結合分工做好職責內工作，齊抓共管，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。公路通車里程25.28萬公里，其中高速公路4994公里；沿海港口生產性泊位519個，年吞吐量11.81億噸；鐵路運營里程4185公里，鐵路專用線450條；民航機場8個，航線304條；輸油氣管道長度8410公里，年輸送天然氣83.6億方、原油5000萬噸、成品油1010萬噸。交通運輸條件的不斷完善，促進了全省物流業(yè)的發(fā)展。

（三）快遞行業(yè)和電商物流發(fā)展加快。全省具備經營快遞業(yè)務資格的企業(yè)及分支機構達到1064家，規(guī)模以上快遞業(yè)務量3.1億件，增長26.86%；業(yè)務收入54.50億元，增長30.02%。全省電子商務交易額達到1.2萬億元，增速超過30%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中55%以上通過電子商務進行采購和營銷。

（四）物流信息化和標準化穩(wěn)步推進。物流網、云計算等現(xiàn)代信息技術開始應用，大多數(shù)物流企業(yè)建立了信息管理系統(tǒng)，物流信息平臺建設快速推進。先后制定實施物流地方標準49項，設定44家省級物流標準試點單位。開展省級物流企業(yè)及園區(qū)評估認證工作，已認證星級物流企業(yè)及園區(qū)68家，促進了我省物流標準化的推廣和龍頭物流園區(qū)、企業(yè)的培育。

總體來看，我省物流業(yè)順應轉型升級的要求，實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。但仍存在一些不容忽視的問題：一是物流運行成本較高。我省社會物流總費用與GDP的比率高于廣東、江蘇等省2個百分點以上，與發(fā)達國家的9%相比高出接近1倍，運行效率較低。二是專業(yè)化和精細化服務水平不高。物流企業(yè)發(fā)展很不均衡，市場競爭能力相對較弱，一般性的運輸、倉儲服務，難以滿足產業(yè)轉型升級所需要的專業(yè)化、精細化的服務要求。三是物流基礎設施配套服務功能不完善。物流園區(qū)的建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理，定位不明確，服務功能較低。四是物流發(fā)展環(huán)境建設有待于優(yōu)化。物流企業(yè)與工業(yè)、商貿流通企業(yè)間的信息不能有效對接、共享共用。市場秩序、誠信體系建設滯后，政策法規(guī)體系建設不夠完善，物流業(yè)從業(yè)人員整體素質和水平有待于進一步提升。

二、物流業(yè)發(fā)展面臨的新形勢

經濟發(fā)展的"新常態(tài)"和國務院正式發(fā)布的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）》對物流業(yè)提出了新的要求。總的來看：

（一）物流需求將出現(xiàn)新變化。隨著我省產業(yè)轉型升級加快，工業(yè)整體競爭優(yōu)勢增強，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，社會化、市場化物流需求將進一步釋放，精益化、定制化、供應鏈一體化需求將會有新的增長。隨著居民消費升級和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展加速，居民消費服務需求將不斷增加，電子商務、連鎖經營、快遞、城鄉(xiāng)配送等新型業(yè)態(tài)將會保持快速發(fā)展，網絡營銷快速增長，將推動平臺整合和品牌集中，對物流的成本、速度、服務將提出更高要求。

（二）區(qū)域物流將出現(xiàn)新突破。近年來，國家陸續(xù)提出跨區(qū)域的長江經濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路等一系列區(qū)域經濟規(guī)劃，發(fā)展跨區(qū)域大交通大物流。我省"兩區(qū)一圈一帶"區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略深入推進，將形成新的與之相匹配"物流帶"。縣域經濟的發(fā)展將進一步促進物流業(yè)集聚區(qū)形成?？鐓^(qū)域的多式聯(lián)運將迎來戰(zhàn)略發(fā)展機遇，企業(yè)將加強區(qū)域物流網點布局，加快發(fā)展跨境電商，以適應制造業(yè)、電子商務等其他產業(yè)跨境發(fā)展需要，打造區(qū)域化競爭新優(yōu)勢。

（三）物流企業(yè)將面臨新挑戰(zhàn)。明年是"十二五"規(guī)劃目標的收官之年，國內外經濟環(huán)境仍將錯綜復雜，宏觀層面上經濟增長的動力依然不足，我省經濟發(fā)展面臨需求總體偏弱、轉型任重道遠、下行壓力較大等挑戰(zhàn)。物流市場競爭將更為激烈，市場競爭將從管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等層面展開。物流市場兼并重組將持續(xù)發(fā)生，大型物流企業(yè)或物流企業(yè)聯(lián)盟逐漸形成,中小物流企業(yè)面臨新的市場定位。社會物流需求增速有所回落；同時，由于物流服務價格低，勞動力成本、土地價格的上漲和環(huán)境保護力度的加大，勞動力、土地、能源等要素成本全面上升，物流企業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)。

三、明年工作重點

2015年主要目標：社會物流總額增長8.5%，物流業(yè)增加值增長6%，貨物運輸發(fā)送量保持穩(wěn)定增長。重點將抓好以下工作：

（一）抓好《山東省物流業(yè)轉型升級實施方案》的落實和物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃的編制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。物流業(yè)轉型升級實施方案省政府即將出臺，各有關部門、單位要按照實施方案確定的重點任務和轉型升級路徑，進一步加大力度，強化措施，合力推進我省物流業(yè)健康發(fā)展。同時，要按照國家物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃的要求，做好我省《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2015-2020年）》、《山東省促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例》的調研工作，要結合部門職責和工作分工，提出具體目標、重要任務和實施的重點工程，并制定落實規(guī)劃目標的保障措施。有關部門要積極落實"營改增"過渡性扶持政策，落實返還補貼資金，讓更多的企業(yè)享受改革紅利。公安、鐵路、交通、民航等部門要重視物流安全生產、監(jiān)督管理工作，督促企業(yè)建立健全規(guī)章制度，履行安全主體責任，嚴格操作規(guī)程，切實加強物流安全保障工作，為物流業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）抓好產業(yè)物流發(fā)展，促進供應鏈一體化運作。大力推動現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。組織煤炭、鋼鐵、化工、醫(yī)藥等重點行業(yè)物流供應鏈建設試點，在試點的基礎上總結推廣先進經驗，協(xié)調推進行業(yè)物流供應鏈聯(lián)盟建設，為產業(yè)對接提供配套服務，促進物流服務向專業(yè)化、社會化發(fā)展；促進現(xiàn)代物流業(yè)與多業(yè)聯(lián)合聯(lián)動發(fā)展，探索工業(yè)、農業(yè)、商貿物流一體化運作模式，建立新型的產業(yè)聯(lián)動戰(zhàn)略合作關系，不斷拓展物流服務模式，加快推進農副產品進城、工業(yè)生產資料下鄉(xiāng)的雙向物流建設，加強鮮活農產品冷鏈物流設施建設，形成重點農產品物流集散中心，利用現(xiàn)代物流組織技術和保障形式促進工農商貿產業(yè)發(fā)展。

（三）抓好城市配送和電子商務，促進民生物流做大做強。隨著消費市場的啟動，特別是電子商務市場的快速發(fā)展，城市配送的網絡優(yōu)化、管理提升等成為電子商務企業(yè)競爭的重要之地。物流業(yè)要根據市場需求，做好"最后一公里"保障工作，開拓城市社區(qū)物流和農村城鎮(zhèn)物流。規(guī)范快遞業(yè)務的市場管理，以郵政速遞為核心，建立便捷高效、規(guī)范有序配送服務體系，結合推進跨境貿易電子商務試點，完善一批快遞轉運中心，推進電子商務和城市物流配送的發(fā)展。

（四）抓好物流服務體系建設，推動區(qū)域物流發(fā)展。一是研究建立全省大宗生產資料物流供應一體化服務平臺。采取期貨和現(xiàn)貨相結合的方式，組織全省重點企業(yè)、物流企業(yè)、金融業(yè)、海關以及行業(yè)性電子平臺共同參與建設集成物流供應鏈一體化綜合交易平臺，有效降低企業(yè)物流成本，推進電子商務和快遞配送加快發(fā)展。二是進一步規(guī)范物流園區(qū)產業(yè)聚集區(qū)和中心建設，提升綜合服務功能。在產業(yè)集聚區(qū)整合物流綜合資源，重點扶持與產業(yè)集聚區(qū)相配套的集成化、專業(yè)化、一體化的物流服務中心和園區(qū)，促進物流產業(yè)集聚，推動城鄉(xiāng)物流一體化協(xié)調發(fā)展。

（五）抓好多式聯(lián)運體系建設，完善物流網絡布局。通過信息化集成手段，加強港口、鐵路、公路、機場、水運、管道等運輸方式之間的銜接。推進鐵路專用線建設，優(yōu)化29個縣級物流節(jié)點城市物流設施建設，選擇一批重點物流園區(qū)，開展互聯(lián)互通試點工程。加快發(fā)展保稅物流，支持有條件的地方建設保稅物流中心、保稅倉庫，加快發(fā)展空港物流。推進電子口岸建設和大通關信息資源整合，促進我省口岸物流向內地物流節(jié)點城市順暢延伸。

（六）抓好龍頭物流企業(yè)培育，不斷提升服務水平。通過兼并重組、整合集聚、拓寬投融資渠道等方式，鼓勵物流企業(yè)盡快壯大規(guī)模。引導現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)進行服務延伸，加強與國內外合作與交流，提高一體化運作和服務水平。扶持中小物流企業(yè)創(chuàng)新服務模式，加強資源整合，組建物流企業(yè)服務聯(lián)盟，逐步發(fā)展壯大。繼續(xù)與金融部門合作，加快推動建立物流產業(yè)基金，促進銀行業(yè)金融機構加大對物流企業(yè)的信貸支持力度，推動建立適合物流企業(yè)特點的金融產品，充分發(fā)揮融資租賃對物流業(yè)的積極作用。

（七）抓好物流基礎工作，促進行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是不斷完善物流統(tǒng)計核算體系。根據《山東省物流統(tǒng)計核算與報表制度》，分季度核算全省和各地市物流統(tǒng)計指標，推進物流景氣指數(shù)測算工作，為各級政府決策提供有效參考。二是促進物流信息服務系統(tǒng)建設。加快研發(fā)物流信息系統(tǒng)，支持制造企業(yè)、商貿流通業(yè)、物流企業(yè)建立面向上下游客戶的信息服務系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據實時采集，促進物流信息互聯(lián)互通，提高物流業(yè)務運作效率和服務水平。三是有序推進物流標準化工作。會同有關部門、協(xié)會、科研院校及龍頭企業(yè)，共同制定下達我省物流地方標準，促進物流標準化的推廣和應用。四是積極開展物流人才培養(yǎng)。推動校企聯(lián)合，職業(yè)教育、高等教育和在職技能培訓等多層次的人才培養(yǎng)體系建設，提高管理人員素質和水平。

同志們，本次會議恰逢中央經濟工作會議剛剛閉幕之際，接下來的一年，是貫徹落實十八屆三中、四中全會精神的重要一年，各部門、各單位要履行責任，采取切實可行的措施，認真落實國家《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，抓緊編制我省規(guī)劃，明確目標任務和工作重點，共同推動我省現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，為促進全省產業(yè)轉型升級、提質增效提供有力保障。

來源：山東省經濟和信息化委員會   交通與物流處